【圣保罗消息】巴西政府本周三公布一项新决议,宣布来自南方共同市场(Mercosur,成员包括阿根廷、巴拉圭和乌拉圭)的整 车及 汽车零部件,在进入巴西时将不再需要事先申请进口许可。巴西经济部在公告中称,该措施自本周四起立即生效,目标是减少现有入境手续、加快边境通行效率。
根据经济部的解释,取消“进口预许可”后,贸易监管将转为“先通关、后核查”的模式,即在海关放行后,通过其他手段开展事后监管。公告援引对外贸易秘书卢卡斯·费拉兹(Lucas Ferraz)的话称,取消由经济部对外贸易秘书处(Secex)签发的预许可要求,将“加快进口流程、降低成本”,从而让进口商与巴西消费者受益。
巴西方面同时强调,此举属于贸易便利化,并不改变巴西与上述三国现行的汽车贸易安排。经济部指出,相关双边汽车协议中包含的配额、比例等约束仍将继续执行,因此“不会损害巴西本土生产商”。
报道还提到,尽管南共市被定位为关税同盟、也是拉美最大的自由贸易区之一,但汽车贸易长期以来并未完全放开,更多依赖成员国之间的双边协议;按照现有规划,汽车贸易的“完全自由化”要到2029年才会实现。
以巴西—阿根廷协议为例,双方2015年签署的核心规则是“弹性系数”(flex):巴西每从阿根廷进口1美元汽车产品,可对阿根廷出口1.8美元;超过这一比例的部分需缴纳关税。协议安排该比例逐步提高,到2028年提升至“3美元出口换1美元进口”,并计划从2029年7月起实现全面自由贸易。与巴拉圭的协议(2020年2月签署)则规定巴拉圭车辆及零部件进入巴西更为便利,而巴西出口至巴拉圭的关税曾设为2%并逐步下调至零。巴西与乌拉圭在2015年签署的安排也已取消配额,但对原产地零部件比例提出要求:乌拉圭生产车辆需至少55%零部件来自南共市,巴西 车辆则至少60%。
【简评】对中国 汽车出口从业者而言,这项政策本身不针对中国,也不涉及巴西对域外整车的关税框架,但它会实实在在降低南共市车辆进入巴西的时间与行政成本。考虑到巴西乘用车市场对价格与供货周期高度敏感,来自阿根廷等国的车型在通关效率改善后,可能在部分细分市场形成更强的“区域内竞争”。
来源:广东好车
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