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税费从27%飙到42%:中亚汽车进口的红利窗口,正在关门

2025年10月中旬,哈萨克斯坦2025年度1.5万辆电动汽车免税进口配额提前用尽。一个月后,个人进口车辆总税费从27%跳涨到42%以上。又过了两个月,吉尔吉斯斯坦默默把电动车免税配额从1万辆提到了1.5万辆。

一收一放之间,中亚三国正在用各自的方式,对中国二手车出口商说同一句话:窗口还在,但不是谁都能进了。


一、哈萨克斯坦:从随便进到法人专属

2024年12月1日,哈萨克斯坦一纸新规,直接把个人进口新车的通道砍掉了大半。

核心变化——三刀齐下:




拆开42%怎么来的:12%增值税 + 15%关税 + 回收税 + 各类附加费用。

哈国工建部官员自己都承认:如果以前一般进口税为15%,那么如今总税费可能达到48%或更高。

个人进口和经销商之间仍然有价格差,但前提是你拿到了OTTS认证、过了SBKTS安全检测、而且一年只做这一辆。对于规模化出口的二手车商来说,个人进口通道已经不再是可行的商业模式。

电动车免税配额:用完就没

哈萨克斯坦2025年度1.5万辆电动车免税进口配额,10月中旬就已用尽。虽然2026年可能继续发放新配额,但配额本身就意味着天花板——你永远不知道第二年的配额会不会缩减、会不会附加新条件。

更值得警惕的信号

哈萨克斯坦总理已明确表态:哈萨克斯坦应该成为汽车强国。政府正在大力推动本地化生产,对进口的态度已经从欢迎转向管理。

2024年1-10月,哈国登记进口汽车14.3万辆,缴纳税费2914亿坚戈。其中80%是乘用车。这笔钱,哈国显然不想再让外国车商轻松赚走。


二、乌兹别克斯坦:最后的友好窗口

在中亚三国中,乌兹别克斯坦目前是政策最友好的,但友好是有保质期的。

根据2023年6月总统令,以下优惠税率适用于2026年1月1日之前生产的新燃油乘用车:





增值税统一12%,外加海关处理费和回收费。

关键信息:乌兹别克斯坦2024年进口纯电车型24,095辆、混动17,480辆,新能源占比已超过传统燃油车。比亚迪等中国品牌正在乌兹别克斯坦加速布局,本地化生产的脚步越来越近——一旦本地工厂投产,进口关税的保护伞大概率会撑起来。


三、吉尔吉斯斯坦:中转站还在,但门缝在缩

吉尔吉斯斯坦2026年将电动车免税进口配额从1万辆增加到1.5万辆,表面上是个利好。

但真正的故事不在吉尔吉斯斯坦本身——比什凯克市场太小,消化不了多少中国车。它的价值在于中转:经吉尔吉斯斯坦清关后转卖到俄罗斯和哈萨克斯坦。

问题是,俄罗斯自2024年4月起已明确要求:从欧亚经济联盟国家(吉、哈、亚美尼亚、白俄罗斯)进入俄罗斯的汽车,必须在俄罗斯二次清关,补足税费差额。中转避税的玩法已经走不通。

吉尔吉斯斯坦增加的5000辆配额,更多是给本国消费者的甜头,不是给中国出口商的通道。

四、三条路,三种打法

把中亚三国放在一起看,方向很清晰:




三个核心判断:

第一,个人进口的黄金时代结束了。 哈萨克斯坦的42%不是个案,是整个中亚灰色进口收紧的缩影。想靠个人名义、低价清关、中转避税的模式,正在被系统性封堵。

第二,电动车是仅存的窗口,但有配额天花板。 哈萨克斯坦1.5万辆、吉尔吉斯斯坦1.5万辆——配额用完就得等明年。而2027年的配额会不会缩?没人知道。

第三,本地化是终极变量。 比亚迪在乌兹别克斯坦建厂、中国车企加速中亚布局——一旦本地产能上来,进口关税的加征几乎是必然的。趁工厂还没投产,把车卖进去。

红利窗口不会轰然关闭,它只是在一点一点缩小。等你回过神来,门缝已经窄到挤不进去了。



来源:数字化汽车出口熊雨

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