2026年哈萨克斯坦汽车市场正经历结构性转变：本土化率突破87%的同时，中国品牌已占据近四成市场份额。对于中国出口商而言，政策红利转移与合规门槛升级正在重塑竞争格局。以下从市场现状、政策变化、机遇分析和实操建议四个维度展开。

一、市场现状：高位增长中的结构性转变

2026年开年，哈萨克斯坦汽车市场延续了去年的增长势头。据哈通社报道，2026年1月全国新车销量同比增长25.2%，售出约1.41万辆汽车。这一数据延续了2025年的热度——去年全国新车销量达到234,852辆，同比增长14.4%，连续第二年突破20万辆大关。

在品牌格局上，中国品牌已占据举足轻重的地位。2025年全年，中国品牌合计占据哈萨克斯坦新车市场39%的份额。虽然韩系品牌现代（50,868辆）和起亚（23,402辆）仍居前列，但奇瑞、长安、捷途、哈弗等已稳定进入销量前十阵营。进入2026年1月，奇瑞以1000辆销量位居第四，长安以717辆位列第五。 

一个关键的结构性变化是本土化生产的深化。2026年1月售出的新车中，高达87.4%为哈萨克斯坦本土组装产品。哈萨克斯坦汽车工业协会预测，2026年全国汽车产量将突破20.9万辆，同比增长22%。随着本土产能扩张，哈萨克斯坦工业和建设部长明确表示，汽车价格预计将下降，特别是中国品牌的汽车。

二、政策环境：红利退潮与合规收紧

对于中国出口商而言，2026年是政策环境发生重大转折的一年。过去的“野蛮生长”空间正在被制度化的合规要求所取代。

1. 新能源汽车政策红利消退

纯电动汽车进口不再享受免征增值税的待遇。自2026年1月1日起，哈萨克斯坦开始对进口电动汽车征收16%的增值税，此前实行的欧亚经济联盟优惠期已结束。虽然关税仍可享受零税率（针对个人自用且不转售的情况），且国内激励措施如免除交通税和循环利用费得以保留，但综合进口成本预计将上涨10-20%。这意味着，依靠低价电动车铺货的粗放模式难以为继。

2. 认证与合规门槛显著提高

EAC认证强制化：自2026年3月13日起，哈萨克斯坦将实施一项关键限制：在海关申报时，若仅提供车辆型式认证（OTTC）的副本，将禁止车辆在境内流通。这意味着出口车辆必须持有完整、有效的EAC认证，针对“灰色清关”的打击力度空前加大。电商进口受限：针对通过跨境电商仓库进口的轮式车辆，哈萨克斯坦与俄罗斯一同受到限制，仅允许用于货运、客运或已在其他联盟国注册的个人自用。这堵住了通过“零公里二手车”名义规避认证的漏洞。

3. 燃油车政策保持稳定

相比之下，燃油车进口政策相对明朗且稳定。大多数乘用车执行15%左右的统一关税，主要征收16%的增值税、固定海关手续费及报废回收费。对于出口商而言，只要车龄不超过10年、符合欧四排放标准且为左舵车，合规路径清晰。排量低于3.0升的车辆无需缴纳消费税。

三、2026年核心机遇：并非所有门都已关闭

虽然政策收紧，但对于专业的中国汽车出口商而言，2026年哈萨克斯坦市场依然存在结构性机遇。

1. 燃油车的“黄金窗口期”

由于2026年欧亚经济联盟未给哈萨克斯坦分配新的电动车免税配额，且电动车增值税已开征，电动车的价格优势被大幅削弱。与此同时，哈萨克斯坦本土燃油车供给不足，而全国高达41.5%的汽车车龄超过20年，更新换代需求极为迫切。这为高性价比的中国燃油车（尤其是SUV）留下了巨大的市场空间。

2. “新主流” SUV的持续热销

市场数据指明了产品方向。2026年1月，销量前三车型分别为雪佛兰Cobalt（轿车）以及起亚Sportage和现代Tucson（两款SUV）。中国品牌在紧凑型及中型SUV领域具有完整的产品线和价格竞争力，哈弗、奇瑞、长安的SUV车型已建立市场认知，是切入增量的最佳切入点。

3. KD件出口与本地化组装的机会

面对87.4%的本土化率和官方对本地组装的支持，单纯出口整车（CBU）的边际效益正在递减。哈萨克斯坦政府通过引进国际技术和吸引投资，正积极打造汽车工业集群。中国车企应考虑与当地工厂（如Allur集团等）合作，出口散件（CKD/SKD）进行本地化组装。这不仅规避了整车进口的部分税费，也是响应政策、深耕市场的长期策略。重庆美联物流等企业已开始通过渝疆中亚铁路专线大量出口汽车KD件，这表明供应链端已具备成熟条件。

4. 物流通道的效能提升

物流成本的优化带来了利润空间。依托上合组织框架下的TIR系统，中国至哈萨克斯坦的公路运输可降低综合物流成本约20%。同时，重庆、怀化等地开通的中亚班列及铁路专线，相较传统运输时效缩短20%、成本降低10%。霍尔果斯口岸推出的“自驾出口商品车快速通关”等便利措施，进一步提升了交付效率。

四、给中国出口商的实操建议

基于2026年的新形势，我们建议出口商采取以下策略：

策略一：聚焦主流燃油SUV，避开电动车政策陷阱。鉴于电动车新增16%增值税且认证趋严，短期内主推排量适中（1.5L-2.5L）、符合欧五/欧六排放的燃油SUV，利用稳定的关税环境快速走量。重点关注奇瑞、长安、哈弗等已具备品牌认知度的车型。

策略二：严守合规底线，杜绝“灰关”操作。务必确保每批出口车辆（特别是通过新渠道）持有完整有效的OTTC/EAC认证文件，以应对3月13日后的严查。严格检查车龄（≤10年）、方向盘位置（左舵）及安全配置（ABS、气囊、ERA-GLONASS紧急呼叫系统），避免因小失大。

策略三：探索KD组装模式，切入本土供应链。对于有实力的出口商，应积极接洽哈萨克斯坦本土组装厂，探讨CKD件出口合作。这不仅是政策鼓励方向，也有助于通过本地生产享受税收优惠，规避整车进口的波动风险。

策略四：利用高效物流，优化成本结构。积极采用TIR运输或铁路专列，利用其通关便利和时间优势。特别是对于KD件运输，铁路专列的稳定性和成本优势更为明显。

策略五：警惕“零公里二手车”模式终结。2026年起，纯电出口需许可证且受严格监管，靠国内登记伪装二手车出口的路已被政策堵死-8。务必转型为正规新车出口，获取厂家授权，走规范的贸易流程。

来源：汽车出口价

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