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中国二手车出口业务全流程操作指南(2025-2026新版)

随着中国汽车产业迈向高质量发展新阶段,二手车出口已成为激活国内汽车市场循环、拓展海外增量空间的重要引擎。为帮助相关企业及从业者精准把握政策要求、规范业务流程,本文结合商务部等五部门最新公告及2026年新规趋势,梳理形成覆盖资质申请、车辆筛选、通关履约等全链条的操作指南,为二手车“出海”提供实操参考。

一、业务核心前提:政策边界与资质要求

(一)核心政策依据与定义二手车出口业务需严格遵循《商务部等5部门关于二手车出口有关事项的公告》,其中明确二手车是指完成注册登记后至强制报废标准前,经交易转移所有权的汽车(不含三轮汽车、低速载货汽车)和挂车。2026年1月1日起实施的新规进一步明确:注册登记不满180天的车辆出口,需补充生产企业出具的售后维修服务确认书(含出口国别、车辆信息及售后网点信息并加盖公章),严禁“零公里二手车”冒充新车出口。

(二)企业资质申报条件

1.生产企业

• 境内注册的独立法人,列入工信部《道路机动车辆生产企业及产品公告》;

• 仅能出口本企业生产的产品;

• 无未整改违法违规行为及严重失信记录,符合安全、环保、税务等监管要求。

2.流通企业

• 境内注册的独立法人,拥有固定办公及车辆展示销售场所,具备汽车销售或贸易经验;

• 至少配备3名持证二手车鉴定评估专业人员(需提供社保缴纳证明);

• 提供上一年度财务审计报告(新注册企业提供当期报表及投资方审计报告),无违法违规及严重失信记录。

3.特殊情形以工程承包方式出口二手车的企业,无需事先申报资质,可凭中标文件、对外承包工程备案表及承包合同直接申领出口许可证。

(三)资质申报流程

1.企业登录“商务部业务系统统一平台”企业端填写申报材料,提交至所在地省级商务主管部门;

2.省级主管部门在15个工作日内完成审核,通过后企业可在1年内开展业务,次年需重新申报;

3.申报材料需包含:业务申请书(含企业情况、发展计划、实施方案等)、营业执照及海关代码复印件、承诺书,流通企业另需补充经营场所证明、鉴定评估人员资质等材料。

二、业务操作全流程:从车辆采购到境外交付

(一)车辆筛选与采购:合规为先,质量兜底1.车辆准入标准严禁出口以下情形车辆:

• 已达强制报废标准或距报废期限1年以内(含1年)的车辆;

• 处于抵押、质押、海关监管或司法查封扣押状态的车辆;

• 走私拼装、证照不全、与登记信息不一致,或检测不合格的车辆;

• 道路交通安全违法行为及交通事故未处理完毕的车辆。

2.采购与登记规范

• 优先选择车况良好、公里数合理的车辆,出口目标市场为俄罗斯等地区的,需重点关注“原版原漆”等当地偏好要求;

• 企业收购车辆后,需办理转让登记手续,交回原号牌及行驶证,公安交管部门在登记证书上签注“转让待出口”,核发最长60日有效期的临时行驶车号牌;

• 已签注“转让待出口”的车辆不得在境内再次交易变更所有人,确无法执行出口合同的,需重新签订出口合同。

(二)出口许可证申领:关键流程与材料1.申领原则与时效

• 实行“谁出口谁申领”制度,企业需在车辆转让登记后通过“商务部业务系统统一平台”申请,不可委托第三方代办;

• 省级商务主管部门在3个工作日内完成审核签发,许可证实行“一批一证”,同一商品编码项下最多申请20辆,报关数量需与申请量一致,未用完需重新申领。

2.必备材料清单

• 出口许可证申请表(VIN码、品牌、排气量、车型等需与登记证书一致,“商品状态”标注“旧”);

• 含售后服务条款的有效出口合同(外文合同需附中文译本);

• 《机动车登记证书》原件或扫描件(车辆所有人需与出口企业一致);

• 第三方检测机构出具的检测报告(需符合《二手乘用车出口质量要求》WM/T8-2022等标准)及机构合规声明;

• 车辆符合目标市场准入标准的书面声明(加盖企业公章)。

(三)海关通关与注销登记

1.报关核心要求

• 申报时需提交出口许可证、合同、发票、箱单、提单等凭证,商品名称填报规范为“旧+车辆品牌+排气量+车型”(如“旧丰田2.5L小轿车”);

• 可选择无纸作业方式,海关通过联网核查电子许可证办理通关,无需提交纸质证书(特殊情况除外);

• 已清关的二手车不得退运,需在通关后2个月内凭报关单等凭证办理车辆注销登记。

2.通关风险防控

• 确保申报信息与车辆实际状态一致,重点核对VIN码、车辆登记信息与出口合同的一致性;

• 提前与境外客户确认目标市场清关要求,备齐翻译件等辅助材料,避免因文件缺失产生仓储费或退运风险。

(四)境外履约与售后:长期合作保障

• 建立境外销售网络或合作渠道,明确贸易术语(常见EXW、FOB、CIF),规范付款方式与交付时效;

• 严格履行售后服务承诺,尤其针对2026年新规要求的售后网点配置,确保境外客户获得合规服务支持;

• 针对俄罗斯等重点市场,需关注当地关税政策(3-5年车龄二手车关税更具优势),坚守诚信经营原则,维护中国汽车海外信誉。

三、个人参与路径与合规提示个人无法直接开展二手车出口业务,需通过以下合规路径参与:

1.对接具备出口资质且可收外汇的企业,由其代收定金或全款后采购车辆;

2.协助完成车辆过户至贸易公司名下,配合办理“转让待出口”登记;

3.与合作企业共同确认境外客户需求、清关材料清单,确保流程衔接顺畅。

四、2026年新规应对建议

1.提前梳理库存车辆注册登记时间,对不满180天的出口车辆,尽早协调生产企业出具售后确认书;

2.建立车辆全生命周期档案,强化与第三方检测机构的合作,确保车况检测符合国内外标准;

3.重点布局合规成熟的海外市场,针对不同区域的准入标准、消费偏好优化车源结构,如俄罗斯市场侧重低公里数、原版原漆车型;

4.持续关注政策动态,通过“商务部业务系统统一平台”及时获取资质年审、许可证申领等更新信息。

结语

二手车出口业务的规范发展,既需要企业坚守合规底线、把控全流程风险,也需要精准适配政策导向与海外市场需求。随着监管体系不断完善与国际市场需求升级,唯有以资质为基、以质量为核、以服务为翼,才能在二手车出口赛道上实现可持续发展。未来,建议相关从业者加强政策学习与行业协作,共同推动中国二手车出口产业向规模化、高品质、规范化方向迈进。


来源:尚茂汽车产业地产服务商


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