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俄罗斯EAEU报废税新规延期:平行进口暂获喘息

原本应于4月1日正式启用的俄罗斯新版报废税计算体系,目前被暂时推迟...



俄罗斯汽车市场,又一次因为政策调整牵动了进口车价格预期。

据《俄罗斯报》消息,原本应于2026年4月1日正式启用的俄罗斯新版报废税(утилизационный сбор,俗称“报废费”)计算体系,目前被暂时推迟。按照原先市场预期,一旦新规按时落地,通过欧亚经济联盟(EAEU)国家以个人名义进口汽车的成本,将被大幅拉近甚至等同于商业进口,一些通过“平行进口”方式进入俄罗斯市场的车型,价格甚至可能上涨接近50%。

但现在,这一政策没有按原时间生效。俄罗斯工业和贸易部表示,相关法案仍在履行法定协调程序,包括意见反馈、监管影响评估以及提交政府审议等流程,最终生效时间将另行公布。


对于中国二手车出口从业者来说,这意味着一个很现实的结论:俄罗斯市场通过欧亚经济联盟国家转入的进口车,目前仍处于旧规则下运转,短期内窗口期尚未关闭。


什么是这次被延期的“新报废税”?

简单理解,这次调整针对的并不是所有进口车,而是通过欧亚经济联盟国家,以个人名义进口、实际却具有商业性质的车辆。

过去几年,俄罗斯市场在平行进口和转口贸易活跃的背景下,形成了一条比较成熟的路径:一些车辆先进入吉尔吉斯斯坦、白俄罗斯、哈萨克斯坦或亚美尼亚,再通过联盟内部流通方式进入俄罗斯。由于规则差异,这种路径在部分情况下可以降低税费和手续成本,成为不少进口商和个人买家的常用方式。

而新规的方向,就是要把这类“私人进口”与“商业进口”在报废税计算上逐步拉平,堵住部分低成本通道。

如果政策直接落地,市场普遍认为,从吉尔吉斯斯坦和白俄罗斯转入俄罗斯的车辆成本会明显上升,部分车型价格上涨幅度可能达到20%至40%,个别热门平行进口车型甚至更高。

所以,这次延期虽然只是时间上的后移,但对于市场情绪和交易节奏的影响并不小。


为什么业内会说,这是“窗口期延长”?

俄罗斯进口车行业人士对《俄罗斯报》表示,类似政策延期如今已经成了市场的“常规剧情”。每次监管部门先抛出一个最后期限,市场就会迅速形成涨价预期,部分消费者因此提前下单,带动一轮短期交易活跃;但最终如果政策延后,市场又会重新回归观望。

俄罗斯E.N. Cars公司负责人叶夫根尼·扎别林就直言,这类消息对市场来说就像“打了一针兴奋剂”。意思很简单:先制造一个“再不买就要涨价”的时间点,刺激一波成交;但如果这个时间点没有兑现,消费者的敏感度就会逐渐下降。

不过他也提到,这并不意味着政策没影响。至少在当前阶段,它仍会促使一部分潜在买家选择提前购车,因为大家都明白,旧价格不可能永远持续,政策迟早会来。

这个判断,其实很符合现在的俄罗斯车市心理。消费者已经不再像前几年那样,一听政策变化就恐慌式买车,但对于一些特定车型,尤其是中高端SUV、MPV和热门进口品牌,仍然会有人选择“趁还能操作,先把车弄进来”。


这次调整会不会改变整个俄罗斯市场?

从目前俄罗斯业内分析看,答案是:大概率不会对全市场造成颠覆性冲击,但会影响一个非常具体的细分圈层。

《方向盘后》(За рулем)杂志主编马克西姆·卡达科夫表示,2025年俄罗斯通过欧亚经济联盟国家、由自然人进口的乘用车和轻型商用车,规模超过7万辆。其中,5.5万辆来自吉尔吉斯斯坦,1.8万辆来自白俄罗斯,哈萨克斯坦和亚美尼亚数量相对更少。

7万辆听起来不少,但放在俄罗斯全年汽车市场里,并不足以形成决定性影响。卡达科夫提到,即便俄罗斯车市在去年有所下滑,全年汽车销量仍在150万辆左右,因此这部分转口进口车对于整体市场来说,只能算是一个有存在感、但并不主导大盘的细分渠道。

“Автостат”负责人谢尔盖·采利科夫也认为,即便未来欧亚经济联盟这条路被收紧,市场也会出现其他替代方案。因此,真正的影响更多是局部性的、结构性的,而不是全盘性的。

换句话说,俄罗斯不会因为这一政策就突然“没车了”,但一些通过特定路径进入的车,会变贵、变难做、变得不那么灵活。

谁会受影响最大?不是大公司,而是小型进口商

这次新报废税计算方式真正打击的,不是大型官方体系,而是那些依靠欧亚经济联盟通道做生意的中小型平行进口商、倒爷、代购和跨境代运公司。

这些玩家的典型业务模式,就是帮助俄罗斯个人买家从联盟国家把特定车型运进来,赚的是渠道差价、税费差和服务费。他们操作的往往不是入门车型,而是利润更高、需求也更细分的产品,比如:

丰田陆巡(Toyota Land Cruiser)

现代Santa Fe

中高端SUV

MPV

豪华轿车

跑车

也就是说,新规如果正式落地,影响最大的不是“老百姓买菜车”,而是那些本来就依赖灵活路径进口的高价值车型。

这对中国出口商来说很有参考意义。因为俄罗斯市场的平行进口需求,本身就高度集中在品牌替代、供给缺口和中高端消费上。谁能吃到这块市场,靠的往往不是标准化批量贸易,而是对政策缝隙、路径成本和客户偏好的精准把握。


为什么俄罗斯这次又推迟了?

业内猜测,这次延期很可能与俄罗斯和欧亚经济联盟成员国之间的协调有关。

卡达科夫在采访中提到,俄罗斯工业和贸易部之所以暂缓生效,不排除是在等待与联盟内部国家进一步磋商,避免因单边政策调整引发更多摩擦。毕竟,欧亚经济联盟虽然是一个经济共同体,但各成员国在汽车税费、关税和新能源车政策上并不完全一致。

例如,部分联盟国家对电动车执行零关税政策,而俄罗斯仍按完整税率征收。再比如,哈萨克斯坦此前也曾提出,对俄罗斯汽车征收更高水平的报废税。换句话说,联盟内部看起来是一体化市场,但实际执行层面仍然存在大量差异和博弈。

这也说明,俄罗斯汽车政策未来仍然会有调整空间,而且往往不是一次定死,而是在多方妥协中不断变化。


写在最后

俄罗斯这次推迟新版报废税实施,说到底,给市场多留了一点时间,也给平行进口和联盟转口玩家多留了一口气。

但这口气,不是永久性的。政策虽然延期,方向却没有改变:俄罗斯仍在逐步收紧通过欧亚经济联盟低成本转入汽车的空间,未来相关车型价格上行仍是大概率。

消息来源:https://www.alta.ru/external_news/126925/




来源:广东好车

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