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古巴汽车进口新规8月11日生效:二手整车可进口,电动车配充电设备可免税

相比旧规,这次最大的变化是两个“扩大”:一是允许进口的车辆和汽车零部件范围明显扩大,二是允许参与汽车组装的市场主体增加...



据古巴《官方公报》最新公布的一揽子汽车法规,古巴将从2026年8月11日起实施新的机动车进口、组装、销售和产权转让制度。核心文件为总理曼努埃尔·马雷罗·克鲁斯(Manuel Marrero Cruz)签署的第163/2026号法令,新规将取代自2025年1月实施的第119/2024号法令。

相比旧规,这次最大的变化是两个“扩大”:一是允许进口的车辆和汽车零部件范围明显扩大,二是允许参与汽车组装的市场主体增加。对于长期关注拉美二手车出口的中国企业来说,这次调整值得重点跟踪。

新车、二手车都纳入进口框架,发动机和车身也能进

根据第163/2026号法令,古巴允许进口的汽车产品范围覆盖完整机动车,包括新车和二手车,同时还包括发动机、发动机缸体、车身、驾驶室、底盘以及摩托车车架等。

古巴自然人以及拥有古巴居留身份的外国人,可通过获授权的经销商体系购买车辆,并使用美元或其他可兑换货币,通过古巴中央银行批准的支付工具完成交易。

不过,“允许进口”并不等于所有车辆都可以无门槛进入。普通汽车仍将根据车型和进口方式承担相应关税、海关服务费用和其他税费。更重要的是,新规同时成立了“机动车评估委员会”,由交通部长牵头,负责审批供应商、品牌和车型。

这意味着,对中国二手车企业而言,车型能否进入古巴最终仍要看具体准入清单和后续执行细则。车源有了政策窗口,但“供应商资格+品牌车型审批”可能成为真正的门槛。

纯电动车待遇明显不同,“车+可再生能源充电站”可全额免税 

在燃油紧张的现实背景下,古巴此次给电动车留出了相当明确的政策通道。

按照新规,如果进口纯电动车时,同时配套由可再生能源供电的充电设施,可以享受全部税费豁免。相关规定还提到,这项个人进口免税授权适用于古巴自然人及在古巴居住的外国人,按规定为一次性适用。

对于在古巴本地组装的电动车,新规同样给予税收支持,可免征销售特别税。此外,今后在古巴开展电动车生产或组装项目,还需要同步建设能够覆盖相关使用需求的充电设施。

政策背景也很清楚。今年2月,受严重燃油危机影响,古巴曾暂时停止内燃机汽车进口;5月已有约200辆电动车投入运行,6月政府又宣布允许居民直接进口电动车。因此,第163/2026号法令更像是把此前的新能源政策进一步制度化。

对中国供应商而言,这一点尤其值得关注。古巴当前缺的不只是电动车,也缺稳定、低成本的能源解决方案。因此,“电动车+光伏/储能+充电设备”可能比单独出口一辆电动车更适合当地市场。

非国有企业可以参与组装,零部件和CKD业务出现新空间 

另一项重要变化来自第122/2026号法令。古巴此前原则上禁止非国有主体利用零部件组装车辆,而修改后的《道路交通安全法》第229条允许,在合法取得零部件并满足质量、安全要求的基础上开展机动车、挂车和半挂车生产与组装。

新规意味着,经部长会议批准并通过交通部办理相关手续后,古巴非国有法人也可以参与轻便摩托车、摩托车、三轮车和电动汽车的组装或制造,并用于市场销售。

但需要特别注意,组装权放宽并不等于零部件进口权完全开放。相关套件、零部件和附件,仍须通过古巴外贸与外国投资部授权的实体进口。因此,中国企业若考虑CKD/SKD、电动三轮车、电摩或汽车零部件业务,首先需要解决的可能不是找消费者,而是找到拥有合法进口资质的本地合作伙伴。

新法规还涉及汽车零配件销售、总成及附件管理、车辆技术报废、拆解与回收,同时设立公共交通发展基金。可以看出,古巴这次并非单独放宽整车进口,而是在重新搭建汽车从进口、组装到报废回收的整套管理框架。

写在最后 

对中国二手车出口从业者来说,古巴这次政策调整最大的看点,是“二手整车准入扩大”和“电动化优先”同时出现。传统二手车确实有了新的政策窗口,但考虑到古巴长期存在燃油短缺、外汇紧张和支付渠道特殊等现实问题,真正更值得研究的可能是价格适中的纯电二手车、电摩、电动三轮车,以及配套光伏充电设备。与此同时,新法规仍保留供应商、品牌、车型和进口主体审批机制,不能简单把它理解为汽车进口全面自由化。古巴的门正在打开,但想把车真正卖进去,先把资质、结算和售后这三件事跑通,比抢着发车更重要。

消息来源:https://www.cibercuba.com/noticias/2026-08-05-u1-e197721-s27061-nid337042-vehiculos-motores-otras-partes-podran-importarse



来源:广东好车

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