获得车辆进口和销售资格的企业由原来的7家增加至17家，其中包括IMPEXPORT、CIMEX...

据古巴《官方公报》公布的第163/2026号法令，古巴将从2026年8月11日起实施新的车辆购买、进口、销售和组装规则。新政不仅取消部分购车数量限制，还扩大授权进口企业范围，并明显降低电动车税负。对于中国二手车出口从业者而言，古巴汽车市场的政策窗口正在扩大，但政府对进口商、品牌和具体车型的审批仍然保留。

“五年最多买6辆”取消，授权进口销售企业增至17家 

此次改革一个较为直接的变化，是取消此前个人和法人“五年内最多购买6辆汽车”的限制。新规实施后，通过古巴授权汽车销售企业购买车辆的数量空间将扩大。

同时，获得车辆进口和销售资格的企业由原来的7家增加至17家，其中包括IMPEXPORT、CIMEX、DUNA以及Servicios Automotores S.A.（SASA）等。

这对于外部供应商意味着古巴的正规销售渠道有所扩容，但并不等于进口完全市场化。古巴机动车评估委员会仍将负责审批供应商、汽车品牌和具体车型，中国出口企业如果希望进入当地市场，找到一家进口商只是第一步，产品本身仍要通过当地准入审核。

新规还强化了售后责任。授权经销企业销售新车时，提供的质保期限必须超过1年；二手车辆的质保期则必须超过6个月，同时还要提供相应售后服务。对于中国二手车企业来说，这一点值得特别注意：古巴开始允许更灵活的二手车交易，但同时也把售后保障责任写进了规则，单纯“一卖了之”的贸易模式会越来越难做。

个人可以直接进口纯电车，但仍有数量和用途限制 

第163/2026号法令进一步放宽了个人车辆进口。符合条件的古巴自然人可以以非商业用途，一次性直接进口一辆纯电动汽车。

此外，个人每五年还可以进口一辆排量不超过250cc的燃油摩托车或轻便摩托车，并可以按照规定进口一定数量的电动摩托车、电动三轮车，以及混动或燃油三轮车等。

从产品结构看，这与古巴目前的汽车消费现实比较吻合。官方数据显示，截至2026年6月，古巴当年已销售35,494辆各类机动车，其中65%为燃油车型、30%为纯电车型、5%为混动车。值得注意的是，接近70%的销量来自轻便摩托车、摩托车和三轮车，而不是传统乘用车。

这意味着，对中国出口企业而言，古巴的机会不能只盯着四轮乘用车。价格更低、用电量更小、维护简单的电动两轮车和三轮车，可能反而更符合当地的支付能力和出行环境。

电动车税率明显低于燃油车，本地组装获得进一步支持 

新规对不同动力车型设置了明显不同的税率。按照报道披露的口径，进口纯电动汽车适用5%的特别税，而传统燃油汽车为25%；如果纯电动车在古巴本地组装，税率进一步降低至3%，本地生产的燃油车则为20%。

如果进口电动车同时配套使用可再生能源供电的充电设施，还可能获得进一步税收豁免。考虑到古巴长期面临燃油和电力供应问题，“车+光伏/储能+充电设备”的组合可能比单纯出口电动车更有实际价值。

公交和小巴同样获得减税：相关税率从20%降至12%，如果在古巴本地组装则为7%，纯电车型更降至5%。这表明古巴不仅希望推动私人交通电动化，也在利用税收政策解决公共交通车辆严重不足的问题。

与此同时，经批准的非国有法人未来可以进口零部件，用于组装或生产轻便摩托车、摩托车、三轮车以及电动汽车。国有企业、外商投资企业和合资企业同样可以参与。对于中国企业来说，CKD/SKD、关键零部件和本地组装合作的重要性由此进一步提升。

古巴官方表示，车辆进口产生的部分关税和税收仍将进入“公共交通发展基金”。交通部长爱德华多·罗德里格斯·达维拉（Eduardo Rodríguez Dávila）透露，这笔资金此前已经用于采购300辆电动三轮车、110辆小巴、30辆长途客车、15辆电动殡葬车等公共交通设备。

另据官方数据，截至今年6月，古巴共发生13,689笔车辆产权转移，同时还有41,963辆车辆通过非随身行李或寄送等形式直接进口。可以看出，即使经济环境困难，古巴实际车辆需求仍然存在。

写在最后 

对中国二手车出口从业者而言，古巴这轮新政真正值得关注的并不是“全面放开”，而是市场准入正在有选择地松绑：销售渠道增加、购车数量限制取消、二手车进入正规销售体系，同时纯电和本地组装获得明显税收倾斜。机会最大的不一定是高价乘用车，反而可能是价格可控的二手纯电车、电动两三轮车、小型商用车，以及CKD/SKD和配件业务。但二手车超过6个月的质保要求、品牌车型审批以及特殊的外汇结算环境，也决定了古巴不是一个适合简单倒车赚差价的市场。

来源：广东好车

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